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完善住房保障体系 增加保障性住房供给

2021-09-17 16:55:38 来源:中国商报

根据中指研究院数据显示,截至目前,已有超30个城市累计发布超60条房地产调控政策,政策不仅覆盖限购、限贷、限售、房地产金融、二手房成交参考价格等方面,同时涵盖加强住房品质管理、优化调整土拍规则、加强住房保障等,各地不断完善房地产市场调政策,政策效果持续显现。

根据中房指数系统百城价格指数显示,8月,百城新房及二手房价环比涨幅均进一步收窄。百城新建住宅均价16152元/平方米,环比上涨0.20%,涨幅较上月收窄0.15个百分点;同比上涨3.51%,涨幅较上月收窄0.30个百分点。百城二手住宅均价16011元/平方米,环比上涨0.34%,涨幅较上月收窄0.09个百分点;同比上涨4.44%,涨幅较上月扩大0.18个百分点。其中,长三角楼市降温明显,新建及二手住宅价格环比涨幅均收窄至今年4月以来最低水平。

值得关注的是,下半年以来,相较于个别热点城市升级调控政策让楼市“退烧”,部分三四线城市则推出了截然不同的楼市调控政策——“限跌令”。

如江苏省江阴市住建局不久前发布《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》,要求商品住房实际成交价格不得高于备案价格,严禁低价(如低于成本价、变相降价等)倾销、打价格战,坚决杜绝恶性竞争、降标降质、逾期交付等违规违法行为。此外,沈阳、桂林、昆明、唐山等地亦先后推出类似政策。

“今年以来,各地调控措施主要表现为控制房价上涨,尤其是热度过高的城市,调控力度也明显增强。但随着调控的不断深入,市场分化趋势也在加剧,即部分城市的楼市成交量持续低迷。”同策研究院研究总监宋红卫对中国商报记者表示,“稳地价、稳房价、稳预期”仍然是调控的核心,“限跌”“限涨”都是为了市场稳定。

土拍市场的“政策工具箱”也持续丰富完善。如,南京为确保工程建设质量和施工安全,保证科学的设计和施工周期,要求在竞得土地后6个月内住宅部分不得申领预售许可证;杭州、深圳限制企业参拍地块数量,其中,房企在杭州最多参与5宗,深圳最多参与3宗,进一步确保土拍机制的公平。宋红卫预计,如何做到“稳地价”可能会是接下来市场调控的重点,尤其是部分三四线城市,土地财政依赖度较大,如果土拍市场降温,可能会持续跟进稳市场的政策。

此外,政策还注重优化保障性住房运营管理,支持住房租赁市场发展。8月31日,在国新办举办的以“努力实现全体人民住有所居”为主题的新闻发布会上,住建部提到加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,强调“十四五”期间,将以发展保障性租赁住房为重点,进一步完善住房保障体系,增加保障性住房的供给,努力实现全体人民住有所居。

住建部副部长倪虹表示,我国房地产市场总体保持平稳运行,充分表明了党中央、国务院关于房地产长效机制的决策部署是精准的、有效的。下一步,我们将继续全面落实房地产市场长效机制,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。

(记者 彭婷婷)